Darius, sostinės prekybos terminalo vystymo vadybininkas, džiaugėsi - gavo kapitalininkų leidimą trisdešimt milijonų eurų iniciatyvai. Naujasis terminalo kompleksas turėjo inicijuotis po metų su puse. Statybas nepakeičiama atsirasti skubiai. Bet, Vytautas neįvertino vieno dalykų: aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Jis manė, kad aplinkosauginis įvertinimas - tai greitas formalumas, kurį galima atlikti kartu su konstravimų. Jis nesėkmingai. Praeitus šešiolika savaičių, aplinkosaugos institucija likvidavo visas statybas - aplinkosauginis įvertinimas nepradėtas. Piniginė sankcija: 45,000 eurų. Plano atsilikimas: trisdešimt dvi savaitės. Ekstra kaštai: beveik 2 milijonai eurų.
Motyvacija? Vėluotas poveikio aplinkai vertinimas. Vytautas nesuvokė, kad poveikio aplinkai vertinimas yra priverstas būti atsiradęs preliminariai prieš inžineriją. Ne kartu. Ne uždelstai. Bet ANKSČIAU.
Dėl Ko Subjektai Atideda Aplinkosauginį Vertinimą - Penki Tipiniai Motyvai
Pirmasis motyvas - neišmanymas, kada detailiai reikalingas ekologinis tyrimas. Dauguma plano vadybininkų galvoja, kad aplinkosauginis daugiau informacijos įvertinimas privalomas tik labai apimtiems investicijoms. Faktiškai, aplinkosauginis įvertinimas gali pasirodyti esminiu net kukliai gamybai, jei ši įmonė esanti aplink gamtinį arealą.
Antrasis veiksnys - noras sumažinti terminą. Investicijos realizatoriai sprendžia, kad galima pradėti projektavimą ir vėliau įgyvendinti PAV. Vis dėlto jei poveikio aplinkai vertinimas neigiamas arba reikalauja pakeitimų, visas planavimas išmetama. Efektas: užtrukta gausybė tūkstančių EUR ir mėnesių.
Trečiasis motyvas - nepastebėtas reikalavimas. Pavyzdžiui, žemės ūkio kompleksas su 2000 gyvulių automatiškai reikalauja PAV. Agrarinės įmonės šeimininkas buvo įsitikinęs, kad aplinkosauginis įvertinimas nepakeičiamas - nejaugi šitas tik agrara, ne pramonė. Klaida. aplinkosaugos institucija uždaro inžineriją. Gamybinis subjektas negalėjo startuoti metinį periodą.
Ketvirtoji priežastis - nekalkuliuota bendruomenės reakcija. Tam tikri investicijos realizatoriai startuoja gyventojų aprūpinimą atidėtai arba visiškai ignoruoja šį segmentą. Efektas - didelis žmonių nesutikimas, kuris pailgėja PAV procesą ilgais tęsimais.
Penktasis motyvas - netikslus laiko planavimas. Nemažai mano, kad poveikio aplinkai vertinimas realizuojasi dviejų trijų mėnesių. Faktiškai, nuo PAV programos parengimo iki baigiamojo verdikto gali užsitęsti aštuonių dvylikos mėnesių, o komplikuotesniais situacijomis - net iki aštuoniolikos mėnesių.
Kas Atsiranda Atidedant - Trys Finansiniai Smūgiai
Pirmasis padarinys - ekonominės bausmės ir nuobaudos. Jeigu pradėta bet kuris procesas be PAV, kai jis būtinas, nuobaudos asmeninėms personoms - nuo 580 iki 1,450 eurų, organizacijoms - nuo dviejų su devyniais tūkstančių iki 144810 EUR. Tolimesni, galimas pasirodyti konstravimų nutraukimas.
Antrasis efektas - plano atsilikimas ir deficitai. Tomo atveju, sustojimas atsirado 8 mėnesiai. Per tą terminą: finansuotojai sumenko pasitikėjime, palūkanos už kreditus augo, konkurentai įėjo į rinką iš anksto. Ekstra kaštai: beveik 2 milijonai eurų. Šitas ne vien konstravimų pratęsimas, bet ir prarastas pelnas, eliminuoti verslo šansai, fiaskuotas prestižas.
Trečiasis padarinys - dupliciruota funkcija ir tolimesnės sąnaudos. Kuomet investicija jau buvo suprojektuotas be poveikio aplinkai vertinimo, o pavėluotai PAV konstatavo koregavimus - visi projektiniai darbai kartojama. Lietuvos verslo parko atveju - PAV įvardino, kad automobilio stovėjimo aikštelė nepakankama - pareikalaujama trisdešimt procentų daugiau vietų. Projektavimas iš naujo: šimtas dvidešimt tūkstančių eurų.
Kuomet Startuoti Aplinkosauginį Vertinimą - Optimalus Momentas
Reakcija nesudėtingas: kuo preliminariau. Optimalus laikas pradėti PAV - dar prieš perkant žemę. Teisingai. Preliminariai nusipirkimo. Kokia priežastis?
Preliminarus PAV patikslinimas leidžia gauti supratimą, argi detaliame areale apskritai vykdomas planuojamas projektas. Pavyzdžiui, kuomet grunto zona atsiranda Natura 2000 teritorijoje, dauguma veiklų apskritai nebus aprobuota. Veiksmingiau gauti žinią tai iš anksto gaunant sklypą už pusę milijono, o ne pavėluotai, ar ne?
Antrasis idealus momentas - simultaniškai su ploto gavimu. Trečias - preliminariai inicijuojant inžineriją. Ketvirtasis - paraleliai su planu, bet jokiomis aplinkybėmis ne vėliau. Pats prasčiausias scenarijus - pradėti PAV po inžinerijos inicijavimo. Toks užtikrina komplikaciją.
Kaip Laiku Atliktas Vertinimas Ekonomizuoja Finansus - Keturios Priežastys
Pirmasis mechanizmas - saugomos nuo kartojančios architektūros. Kuomet ekologinis tyrimas atliekamas prieš projektavimą, projektuotojai jau žino visus kriterijus ir įpareigojimus. Šie profesionalai formuoja adekvatų architektūrą momentaliai. Ekonomizuojama: pusė vieno su puse šimto tūkstančių.
Antroji metodika - prevencuojama sankcijų. Jei absoliučiai viskas daroma termine ir legaliai, neegzistuoja baudų. Prevencuojama: 2900-144810 EUR.
Trečioji priežastis - eliminuojama iniciatyvos užtrukimo. Laiku atliktas ekologinis tyrimas reikalauja, kad investicija realizuojasi pagal grafiką. Montavimas inicijuojama laiku. Subjektas inicijuojasi laiku. Uždarbis atsiranda pulti termine. Netektas uždarbis dėl atsilikimo Tomo aplinkybėje: beveik 5 milijonai eurų.
Ketvirtoji metodika - veiksmingesnis komercinė norma. Jeigu ekologinis tyrimas jau atliktas ir patvirtintas, investicijos realizatorius potencialiai garantuotai šnekėti su finansuotojais, rangovais, kreditų institucijomis. Pavojus kuklesnė. Nuošimčiai kuklesnės. Finansuotojai ryžtingesni. Sutaupoma: sunku apskaičiuoti, bet be sustojimo aprobuotas poveikis.
Finišas - Preliminarumas Tai Rezultatas Ne Kaštai
Tomas išmoko ekonominę edukaciją. Vėluotas aplinkosauginis įvertinimas reikalavo beveik 2 milijonus eurų, aštuonis mėnesius, ir beveik sugadino visą projektą. Jis įsisavino: poveikio aplinkai vertinimas - tai ne formalumas, o nepakeičiami finansai į projekto sėkmę.
Preliminarus PAV - tai ne sąnaudos, o panaudojimas. Investicija į ramybę, patikimumą, sparčią plano realizavimą. Išlaidos išankstinio PAV: dvidešimt penkiolikos tūkstančių. Kaina atidėto vertinimo: vienas šimtas du milijonų. Kontrastas pastebimas.
Startuokite PAV šiandien, ne pavėluotai. Vėliau gali būti per atidėtai.
0